近年来,重庆市航空应急救援总队积极探索提升新形势下航空应急救援作战效能,主要围绕强化力量集成、强化空域保障、强化安全管理等三个方面切实发挥指挥调度一体化优势,进一步优化作战流程和资源配置,增强协同作战能力,提高了航空应急救援能力。
——强化力量集成。一是加强空地力量协同。为确保航空应急救援的安全和任务的高效遂行,并和地面力量形成有效的协同作战,将参与灭火作战的直升机纳入前线指挥部和后方指挥部的统一指挥,派专人就坐指挥部航空应急救援席位,负责决策信息和作战指令的传递下达,并直接参与航空器救援的指挥调度,实现空地力量一体联合指挥作战。二是用好支援力量。遇有市域内直升机无法满足救援任务需求的情形,按程序向应急管理部提出调机支援申请,并将所有来渝支援的直升机,按照“指挥部管总、战区主战”的方针,统一纳入前线指挥部调度,由常驻直升机担任长机带队作业。
——强化空域保障。一是建立计划统一申报机制。总队将各基地、各机组所有飞行计划统一归口申报,并在重点时段来临之前,向军民航管制部门提前预警。经统计,今年航空应急救援申报计划获批时间平均为6分钟,在处置一区县森林火场时,从接到任务到到达现场作业,仅用时19分钟,极大提高作战效率。二是科学规划巡护航线。做到防火形势一日一研判,加强空域协调,科学规划航线,实现了重点时段对重点区域的全覆盖。截止11月8日,完成全年飞行小时率85%,巡护中处置林内火点(烟点)7处,火情3起。
——强化安全管理。一是抓牢本质安全。结合行业相关规定和自身实际,制定了《航空应急救援安全管理规范》,配备了一批执法记录仪、酒精测试仪等装备,切实做到航前航后安全检查全过程监督,每一架次必填写《适航状态检查单》,落实机长安全责任。在今年破历史记录的连晴高温78天情况下,督促各机组充实易损航材库存,错时定检,双机长备勤等,实现了6架直升机全年救援作业零故障目标。二是着力解决“有无”航空器矛盾。随着无人机在航空应急救援工作的广泛应用,无人机和直升机同场作业矛盾突出。市应急管理局根据救援现场需求和无人机有关法律法规要求,明确现场作业直升机和无人机由总队通过时间隔离和空间隔离等方式统一调度,全市应急救援系统无人机管理平台由总队负责建设管理。(杨佳沁/文 刘育锋/审核)